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    确保“公众参与环评”真实有效
    2018-8-7 9:04:00 河北新闻网 阅读量(11497)

    近日,生态环境部印发《环境影响评价公众参与办法》,对环评公众参与对象范围、形式、公开内容、监管等提出了更明确的要求。依照该办法,公众参与已纳入环评审批的受理要件,环评报告未充分征求公众意见将被退回。(据《中国环境报》8月6日报道)

    环评是从源头上预防?#22270;?#36731;环境污染的关键手段,公众参与是环评制度关键的法定程序,是保障公众环境知情权、监督权的重要举措。但近年来,环评公众参与流于形式或弄虚作假问题时有发生,严重影响了环评公信力。2015年3月,原环保部对全国环评机构及从?#31561;?#21592;专项执法抽查和公众举报核查?#20445;?#21457;?#20013;?#22810;环评机构存在造假等问题。2017年7月,浙江省环保厅通报2016年度环境影响评价机构考核情况,指出一些环评机构的环评报告存在废气排放标准执行错误、无定量分析、无具体处置措施等?#22270;?#38169;误。更有甚者,一些企业千方百?#35780;?#25314;、利诱环评人?#20445;?#26377;的环评人员也乘机“?#38405;?#21345;要?#20445;?#36827;而帮助企业伪造材料和数据,与污染企业结成“利益共同体”。

    环评公众参与环节种种乱象的出现,一个重要原因就在于此前的制度规定较为模糊、缺乏细化操作程序,导致公众意见反馈机制不健全、违法成本低。

    此次出台的《环境影响评价公众参与办法》,对公众参与的每个步骤和流程都进行了细化和明确,使得环评公众参与更容易操作、更便于监督。比如将听取意见的公众范围明确为环境影响评价范围内公民、法人和其他组织,优先保障受影响公众参与的权利,并鼓励建设单位听取范围外公众的意见,保障更广泛公众的参与权利。比如明确要求必须通过网络、报?#20581;?#24352;贴公告等三种方式,公开征集公众意见,且征集时间不得少于10日。比如规定环评公众参与中弄虚作假属于失信?#24418;?#24314;设单位及其法定代表人或主要负责人失信信息将记入环境信用记录,向社会公开。如此明确细致的工作要求和惩戒措施,有利于从根本上遏制环境影响评价公众参与流于形式、弄虚作假等问题。

    期待《环境影响评价公众参与办法》不折不扣地落地落实,用“公众参与环评”的真实有效,确保环评结果真实有效。

    投稿邮箱:TouGao#yzhbw.net(#改为@) , ?#22836;Q:1203085793(绿色河?#20445;?
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